来源：湖南省机场管理集团有限公司 发布时间：2009-6-1 阅读：404 次
自去年底省委经济工作会议以来，张春贤书记在不同场合多次强调湖南要实现“弯道超车”。而今“弯道超车”这个词已经成为湖南乃至全国的新闻热词。“弯道超车”的丰富内涵给我们的启示是值得思考的。因为国际金融危机对我国民航发展造成严重冲击，航空运输需求特别是国际航空运输需求增长趋缓，航空公司经营困难加剧，机场亏损面加大，行业内资金流动不畅，欠款现象增多。可以预见，今后一段时间机场业发展将面临更大的困难。我国机场行业正面临着一个发展的“大弯道”，这就需要弯道超车来缩短我们与国内外先进机场的差距，需要我们认真思考和吸取弯道超车的启发：善于“弯道超车”，实现科学跨越。
一 抢抓好发展机遇，才能实现“弯道超车”
“弯道超车”的主旨要义是抢抓机遇、加快发展。当前，湖南机场面临前所未有的历史发展机遇。省委省政府的大力支持。湖南明确将促进民航事业发展作为抢抓中部崛起战略机遇、落实“一化三基”战略、加快长株潭“两型社会”建设的重要举措之一；相继出台了《关于支持民航产业发展的意见》、《国际航空发展专项资金使用管理试行办法》等一系列支持航空运输发展的重要政策，对机场管理集团实施直管；对于机场扩建加大资金扶持力度，机场扩建项目享受一系列优惠政策等。湖南经济发展战略对于民航事业发展极为有利。湖南省“十一五”规划中明确了未来经济发展的增长点将着眼于产业结构的优化改造，湖南机场不但能在产业结构调整的过程中获得航空运输发展的巨大契机，而且将成为推动全省产业结构升级换代的发动机。具有发展中枢辐射式航线网络的地缘优势和丰富的旅游资源。航空运输市场潜力巨大，具备建设满足枢纽运行需求的基础设施的后发优势。湖南机场只有迅速抢抓机遇，适时“变道、换档、加油”，先发制人，才能又好又快地实现后发赶超、科学跨越。
二 “软硬兼施”，才能实现“弯道超车”
新形式下，要实现“弯道超车”，做大做强湖南机场，既要依靠硬实力，也要依靠软实力。硬实力是指机场的基础设施、设备、资本、人员、吞吐量、利润等以物化形式存在的要素，是衡量机场做大的客观标准。而软实力则是相对硬实力而言的非物质化要素，是增强、整合、使用硬实力的能力，是最终实现机场运营效能最大化的关键能力；机场软实力直接影响机场发展的长期性、基础性和战略性，是衡量机场做强的客观标准，它包括机场发展战略、运营模式、行为规范、价值理念、管理科学、创新能力、执行力水平、企业文化、企业社会公信度、企业内外部环境、和谐指数等要素。湖南机场硬实力与软实力是一种相辅相承、互相依存、相互促进的关系，硬实力是机场发展必不可少的物质基础，软实力是机场打造长青基业的关键性因素。
湖南机场作为全国民航机场首家属地化改革试点以来，在基础设施、企业资本、吞吐量等“硬件”都有了长足的发展，2007年进入全国民航机场13强。但要持续健康发展，将企业做大、做强、做优，与国内外先进机场相抗衡，差距依然很大，特别是在思想观念、科学管理、运营机制、执行力水平等企业“软实力”的发展上，差距就更大。因此，必须从思想、行动上重视湖南机场“软实力”建设，领导层和决策层必须有意识地推进，将软实力建设的地位提高到与硬实力相当的位置。只有在硬实力和软实力两方面都过硬，才能形成湖南机场强大的综合实力，才能更好地实现“弯道超车”。
三 继续解放思想创新体制机制，才能实现“弯道超车”
新形式下湖南机场要实现“弯道超车”，必须继续解放思想、转变观念。“思想半径有多宽，行动半径就有多广”；要不断转变思维方式，拓展“思维半径”，善于从不利中看到有利的地方，从危机中寻找到机遇；教育、引导员工特别是领导干部敢于突破现行的发展思维定势，创新发展思路、转变发展方式、破解发展难题。要打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。要深入开展责任、使命教育，教育引导员工瞄准先进，认真查找思想观念上的差距，坚决摒弃小进即满的思想观念，牢固树立敢为人先的思想观念。
要进一步深化体制机制改革。湖南机场在“弯道超车”实施过程必然会面临许多传统体制机制的制约，必须要用改革的办法破除体制障碍，着力解决影响发展全局的深层次矛盾和问题，切实增强企业发展活力，提升“弯道超车”推动力。要全力推进“投资主体多元化、管理专业化、运作市场化”三化进程，设立投资、薪酬、战略委员会，促使公司步入多元化投资、专业化经营的良性循环；逐步转变湖南机场运营管理模式，实现由直接经营型向管理型机场转型；进一步规范股份公司运作，继续完善法人治理结构，逐步健全现代企业制度，规范工作流程，理顺工作机制；适时引进战略投资者和专业化管理团队。强力推动空港实业公司挂牌上市，发挥融资功能。
要大胆进行创新。要不断创新工作思路和方法；要坚持内部管理创新，建立高效化、扁平化的管控模式，营造高效顺畅的运行环境；要在经营机制、用人机制和薪酬改革上进一步寻求突破；建立先进、科学的目标管理体系，积极推行精细化管理，全面提高管理效率。
四 以科学发展观为指导，才能实现“弯道超车”
科学发展观的核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。湖南机场“弯道超车”不是“大跃进”，虽然也追求高指标，追求大规模，但不仅仅为了高指标，不仅仅为了大规模，而是科学发展观指导下的又好又快的赶超发展，是在现实可能基础上的跨越发展，是全面协调可持续的发展，不是另起炉灶、推倒重来的“大办”、“特办”。
湖南机场实施“弯道超车”首先必须要以人为本。毋庸置疑，人的因素是湖南机场发展中最根本、最活跃的主导要素。因此，以科学发展观为统领，全面实施湖南机场“弯道超车”战略，必须始终不渝地坚持以人为本的管理理念和发展理念，真正把“尊重人、依靠人、发展人、为了人”落到企业各项工作中去。
面对当前机场行业发展的“大弯道”这个充满不确定性因素的复杂的经济竞争空间，机遇与挑战并存。湖南机场要确保“超车”安全，必须统筹兼顾科学谋划：要以理论为指导，科学谋划；要以现实为基础，区别实施；要以规划为龙头，循序渐进。紧紧围绕解决“超谁的车”、怎么“超”这个核心问题。这就要求我们要依据自己的承受能力，既尽力而为，又量力而行，科学制定规划，合理确定目标任务，在此基础上，“一步一个脚印”，循序渐进，完成赶超大业。
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