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民航发展阶段与市场监管模式的适应性研究
来源：民航管理杂志社  发布时间：2008-7-29  阅读：572742 次

 

改革开放以来，我国民航业发展迅速。截止到2006年，我国民航运输总周转量已达306亿吨公里，居世界第二位。但是在快速发展的同时，民航深层次的矛盾逐步显现出来，如一些航空公司的票价不断突破价格底线、飞行员转会的无序状态、大面积的航班延误及其处理不当带来的冲突等。在这些现象的背后，大家都在关心、思考这样的问题：在民航市场化的大背景下，对于这些现象政府主管部门是否需要插手？哪些是政府应该管的，哪些是政府不应该管的？如果应该由政府管，如何管？管到什么程度？这实质上是如何合理界定政府的监管职能的问题。但是，从目前来看，政府应如何监管、如何更好的发挥政府的作用等问题，仍然处于探索的过程之中。 

民航发展阶段的划分 

按照产业生命周期理论，一个产业的生命周期分为四个阶段：形成期、成长期、成熟期和衰退期。划分产业生命周期的不同阶段，主要是按照该产业在全部产业中所占地位比重的大小及其增长速度的变化而进行的。当该产业在整个产业中所占的比重很小时，是形成期的表现。当该产业在整个产业系统中的比重迅速增加，在促使产业结构变动中的作用日益扩大时，产业进入了成长期。该产业经过一段快速发展之后，其产出量趋于平稳，增速放缓，市场容量相对稳定，同时该产业在产业结构变动中所起的作用也基本得到了发挥。此时，表明该产业己由成长期进入到成熟期。衰退期则表现为该产业在整个产业结构中的地位和作用持续下降。产业阶段和特征如图1所示。

作者：刘光才　张风平    编辑：**    关健字：

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